Si rileva che i servizi in trattazione sono sensibilmente differenti tra loro e difatti nel sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici sono caratterizzati da codici CPV differenti: 90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani; 90612000-0 Servizi di spazzamento strade. Pertanto non è possibile la partecipazione alla gara con il requisito di servizio svolto con CPV  90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani.Si rileva che i servizi in trattazione sono sensibilmente differenti tra loro e difatti nel sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici sono caratterizzati da codici CPV differenti: 90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani; 90612000-0 Servizi di spazzamento strade. Pertanto non è possibile la partecipazione alla gara con il requisito di servizio svolto con CPV  90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani.

 

Lo scopo del requisito è quello di accertare una adeguata struttura in capo all’offerente pertanto il requisito può essere dimostrato anche con riferimento a più contratti.

Domanda n. 1:
In riferimento al personale attualmente impiegato, per ogni operatore (senza indicazione del nominativo) la scrivente Società richiede quanto segue:

• CCNL attualmente applicato;
• Data di assunzione;
• Rapporto di lavoro a tempo pieno o specificare % di part-time;
• Retribuzione lorda annuale;
• Eventuali indennità retributive;
• Eventuale iscrizione al fondo Previambiente;
• Eventuale elenco personale avente diritto a sgravio contributivo (specificando la tipologia di sgravio);
• Eventuale elenco personale “svantaggiato”.

Risposta n. 1:
Attualmente nel servizio di spazzamento in essere nel Comune di Senigallia il personale impiegato è a tempo determinato. Conseguentemente nei documenti di gara non è stato previsto obbligatoriamente il passaggio del personale dal gestore cessante al subentrante ma solo in via facoltativa.
Come da richiesta viene riportato di seguito l’elenco del personale attualmente impegnato con i rispettivi livelli:
 

N.	Assunzione	Tipo assunzione	CCNL	liv.	PT/FT	Ore
1	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	J	PT	30
2	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	3B	FT
3	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	J	PT	30
4	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	J	PT	30
5	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	3B	FT
6	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	J	PT	30
7	19/11/2018	Tempo det.	UTILITALIA	3B	FT

 
Domanda n. 2:
In riferimento al costo del personale comunicato del disciplinare di gare (435.970 euro/anno), la scrivente Società richiede se tale importo sia riferito al solo personale che sta attualmente svolgendo il servizio a tempo determinato (12 unità), oppure si riferisca al costo complessivo del personale (comprensivo quindi dei potenziamenti estivi ed autunnali).
Risposta n. 2:
Il riferimento alle 12 unità contenuto nel file denominato “allegato-b-criteri-di-valutazione-rev.154885160104417.pdf” rappresenta un refuso ed il personale attualmente impegnato è quello descritto al quesito precedente. Ciò premesso il costo del personale è stato determinato con riferimento a tutti i servizi che debbono essere svolti nell’anno ivi incluso quello necessario nei periodi estivo ed autunnale.
Domanda n. 3:
In riferimento al tipo di contratto da applicare al personale da assumere, si richiede di confermare che sia possibile applicare contratti del settore dell’igiene ambientale quali, a titolo esemplificativo: . Fise Assoambiente . Utilitalia Ex Federambiente . Multiservizi . Cooperative.
Risposta n. 3:
Con riferimento al contratto da applicare nel servizio in oggetto si rappresenta che a pagina 14 del Disciplinare di Gara, punto 2) “Requisiti di capacità tecnica e professionale” capoverso n. 3 è richiesto tassativamente l’Impegno ad applicare al personale impiegato nel servizio in oggetto il CCNL servizi ambientali (FISE/Utilitalia ex Federambiente).
Analoga previsione si trova nel progetto del servizio a pagina 6, laddove è stabilito che ed all’art. 11 “Personale in servizio” del Capitolato Speciale d’Appalto.
Per chiarezza si riportano gli stralci di tali previsioni contrattuali:

• Stralcio dal Progetto del servizio: L’Impresa aggiudicataria dovrà inoltre applicare (sin dall’avvio e per tutta la durata dell’affidamento) al personale impiegato nel servizio in oggetto, il CCNL dei servizi ambientali (FISE/Utilitalia ex Federambiente), così come eventuali subappaltatori
• Stralcio dell’Art.11 “Personale in servizio” del Capitolato Speciale d’Appalto: L’I.A. è tenuta ad: - applicare al personale impiegato nell’espletamento dei servizi (di base ed analoghi) o far apllicare ai subappaltatori il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del settore dell’igiene ambientale, stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative (FISE/Utilitalia ex Federambiente); la mancata osservanza da parte dell’I.A. di tale obbligo è causa di risoluzione del contratto, con le modalità stabilite nell’art. 26;

Rimane pertanto esclusa la possibilità di applicare al personale che verrà impegnato nel servizio in oggetto contratti differenti dal CCNL dei servizi ambientali (FISE/Utilitalia ex Federambiente).